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十四届全国人大四次会议3月(yue)12日(ri)表决经过了《中华人民共和国生态环境法典(dian)》(以下简(jian)称《法典(dian)》)。电器电子、机动车产品有害物质管控要求被纳入法典(dian)绿色低碳进展编。
《法典(dian)》第九百七十二条划定:国度(du)鼓励产品的生产经营者开展绿色计划,推进绿色计划运用。电器电子、机动车等产品的计划,应当考虑其在性命周期中对人体康健和生态环境的影响,优先选择(ze)无毒(du)有害、易于降解或者便于回收利(li)用的方案(an),依照国度(du)划定加强有害物质源头(tou)减量和替(ti)代。
我国信(xin)息通信(xin)研究院泰尔终端实验室(shi)副总(zong)工程(cheng)师卢春阳在接受(shou)汹涌旧事记者采访时表示,将电器电子、机动车有害物质管控纳入《法典(dian)》,标志着我国电器电子产品有害物质限制利(li)用管理方面,形成(cheng)了由《法典(dian)》、现行《电器电子产品有害物质限制利(li)用管理举(ju)措》以及GB 26572-2025强制性国度(du)标准(zhun)配合构成(cheng)的“执法—规章—标准(zhun)”三级(ji)协同(tong)治理框架。
详(xiang)细而言,《法典(dian)》作为国度(du)层(ceng)面的立法,具备更高的权威性、稳定性和强制力,可间接作为司法裁(cai)判根据;《电器电子产品有害物质限制利(li)用管理举(ju)措》细化羁系路径;GB 26572-2025则提供技术判定根据。
卢春阳认为,上述框架显著提拔合规刚性,促进企业进一步加强有害物质管控,在研发计划环节(jie)优先选择(ze)环保的方案(an),加速有害物质替(ti)代减量化和绿色供应链(lian)管理,技术能力弱、合规意识不足的企业将面临更高镌(juan)汰(tai)风险。
比如,企业的不合规风险点包括各(ge)级(ji)原质料供应商隐瞒有害物质成(cheng)分、检测呈报与数据造假、追溯系统不完善导致责任追溯难(nan)题、未(wei)认真开展合格评定活动等等。卢春阳认为,对此,企业应在外部设立环保合规管理部门,加强绿色供应链(lian)的外部管控与产品质量管控,以防止上述问题发生。
卢春阳建议,电器电子相干的企业应在三方面加鼎力大举(ju)度(du):一是技术层(ceng)面,研发无邻苯、无铅等环保替(ti)代质料,优化绿色计划流程(cheng);二是供应链(lian)层(ceng)面,建立绿色供应商合规白名单,完善全链(lian)条追溯体系;三是合规层(ceng)面,紧跟政策(ce)和标准(zhun)新(xin)要求,提前对标强制性国标GB 26572-2025,参与环保检测认证,从(cong)“被动合规”向(xiang)“主动绿色计划”转型,增强绿色竞争力,主动应对管控升级(ji)带来的挑战。
中汽数据回收利(li)用室(shi)主任庄梦梦在接受(shou)汹涌旧事记者采访时表示,对于汽车行业而言,企业合规管理重心向(xiang)全性命周期延伸(shen)。别的,绿色计划愈(yu)发重要。《法典(dian)》为机动车产品的绿色计划提供了明确的执法根据,使得绿色计划从(cong)外部引导逐步内化为行业进展的考量因素,推进源头(tou)减量和易回收计划正成(cheng)为产业链(lian)协同(tong)发力的重要方向(xiang)。
详(xiang)细到对汽车产品有害物质和可回收利(li)用率(ELV)管理层(ceng)面,过去十余年依托《汽车有害物质和可回收利(li)用率管理要求》所建立的有害物质管控要求,执法效能显著增强。企业开展有害物质替(ti)代减量、易回收计划等工作,不再仅仅是响应部门政策(ce),更是履行国度(du)执法所倡导的绿色进展理念。车内空气质量和内饰(shi)质料环保过去依赖(lai)相干标准(zhun)来引导企业,被企业作为“加分项(xiang)”或“差异化竞争点”,或将变为必(bi)须达到的“及格线”。
“这意味着整车厂在计划之初就必(bi)须充(chong)分考虑质料的环保属性,严格限制可能释放有害物质的质料利(li)用,例如高VOC的胶黏剂、皮革、塑料等。《法典(dian)》的纳入虽未(wei)间接增设刚性的条款,但经过将绿色计划建立为国度(du)推进产业绿色低碳进展的重要政策(ce)导向(xiang),为后续相干标准(zhun)升级(ji)和行业自律强化奠定了坚固的制度(du)基石。”庄梦梦说。
庄梦梦认为,整车厂与质料厂等上下游厂家的协同(tong)将更加紧密。供应链(lian)协同(tong)是落实有害物质源头(tou)管控的枢纽所在,整车厂需要将《法典(dian)》倡导的绿色计划理念转化为对上游供应商的详(xiang)细要求,经过技术标准(zhun)等体式格局,向(xiang)质料厂传递有害物质限制和信(xin)息申(shen)报需求;质料厂以此为导向(xiang),加大无毒(du)有害质料的研发和运用,并(bing)如实申(shen)报质料的物质构成(cheng)。在这一协同(tong)过程(cheng)中,CAMDS(我国汽车质料数据系统)将作为行业质料数据平台,发挥数据传递桥梁感化。企业可经过CAMDS完成(cheng)零部件(jian)有害物质信(xin)息的填报与合规考核,形成(cheng)覆盖全供应链(lian)的质料数据追溯链(lian)。
她认为,《法典(dian)》的实行将转变企业的研发和生产思维,经过源头(tou)控制,要求企业在产品计划阶段(duan)就将车内环境康健与质料环保作为核心目标,以此倒逼企业提拔车辆的康健与环保程(cheng)度(du)。同(tong)时《法典(dian)》或将加速相干政策(ce)标准(zhun)出台,为消费者提供更强的维权根据,迫(po)使企业将绿色计划理念落到实处。她建议,汽车企业鼎力大举(ju)推进绿色计划创新(xin),从(cong)源头(tou)选用环保质料并(bing)优化生产工艺,同(tong)时主动与消费者公然通明沟通,以此建立品牌信(xin)任度(du),将挑战转化为可持(chi)续进展的核心竞争力。
据工信(xin)部介绍,截(jie)至2025岁尾(wei),冰箱、洗衣机、手机、电脑等12大类共3.2万个型号的电器电子产品已按要求完成(cheng)有害物质合格评定,8万余个型号的汽车产品完成(cheng)有害物质合规考核。
当前,我国已成(cheng)为环球最大的电器电子、汽车产品生产国和消费市场,且出口规模快(kuai)速增长。将管控要求纳入法典(dian),将推进企业在国内市场从(cong)“卷代价”转向(xiang)注重产品的环保康健属性,将推进企业增强产品合规能力,更好满(man)足出口目的地国度(du)和区域的有害物质管控要求,提拔产品的国际竞争力。
同(tong)时,我国是《关于汞的水俣条约》《关于长期性无机污染物的斯德哥(ge)尔摩条约》等国际环境条约的缔约国之一,电器电子、机动车产品管控的有害物质均为国际环境条约要求管控的主要有害物质,实行产品有害物质管控是推进履约工作的重要抓(zhua)手,管控要求纳入法典(dian),将从(cong)更高层(ceng)面展现我国主动推进履约工作的大国责任与承(cheng)当。
下一步,工信(xin)部将会同(tong)有关部门,贯彻落实法典(dian)要求,进一步完善电器电子、机动车有害物质管控法规,推进配套标准(zhun)制订正和实行,拓(tuo)展管控产品品类和有害物质品种,持(chi)续提拔绿色产品供给能力,推进行业绿色康健进展。
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